| |
|
GDE SU MILIJARDE?
Zdravstvene ustanove na ime "vanstandardnih
usluga" zaradile oko 21 milijardu dinara, na koje niti je
plaćen porez niti se zna gde se nalaze
BEOGRAD - Zdravstvene ustanove u Srbiji zaradile su,
bez ikakve poreske kontrole, 21,3 milijarde dinara, odnosno
262 miliona evra! Ova neverovatna suma, navedena je u
finansijskom izveštaju Republičkog zavoda za zdravstveno
osiguranje za prošlu 2006. godinu, kao sopstveni prihodi
zdravstvenih ustanova, koji se inače prikazuju van budžeta
i van PDV!
Reč je o takozvanim vanstandardnim uslugama bolnica i
klinika, kojima je Ministarstvo finansija omogućilo da
ostanu neoporezovane, tj. nefiskalizovane. Ministarstvo
zdravlja dalo je odrešene ruke direktorima i upravnim
odborima da sami određuju cenu i način trošenja keša
koji se svakodnevno uzima od građana, između ostalog,
i za laboratorijske analize, magnetnu rezonancu (koja košta i
do 22.000 dinara) zaobilaženje liste čekanja, epiduralnu
anesteziju, pa čak i endoskopsku hirurgiju!
- Vanstandardne usluge koje vrše lica, odnosno lekari i
medicinsko osoblje na klinikama, a u skladu sa Zakonom o
zdravstvenoj zaštiti, oslobođena su od plaćanja
poreza, pa tako i od fiskalizacije, zato što je takav sistem
u svim zemljama u okruženju - kažu u Ministarstvu finansija,
ali nemaju odgovor na pitanje ko onda vrši kontrolu ovih
milijardi, odnosno koliko iznosi porez na dobit u ovom slučaju?!
Društvo privatnih lekara i stomatologa,
svojevremeno je prvo i upozorilo na postojanje takozvanih
"crnih fondova" u zdravstvu, odnosno na rupu u
zakonu kojom je omogućeno državnim činovnicima (lekarima)
da u kešu naplate uslugu, izdajući za to priznanicu na
običnom paragon-bloku iz knjižare.
- U saglasnosti s kojim zakonom iz poreske oblasti je
dozvoljeno naplaćivanje ovih usluga u kešu, bez ikakve
validne evidencije? Tačno je da je zdravstvo oslobođeno
od PDV, ali šta je s drugim porezima na dobit, odnosno
dohodak građana, jer se ovde radi o ogromnim prihodima u
gotovini (1 odsto BDP), koja isparavaju na volšeban način.
Da li mi ovde pričamo o milionskoj utaji poreza - pita Draško
Karađinović portparol Društva. U
Ministarstvu zdravlja nemaju odgovor na pitanje na šta su
konkretno potrošene ove milijarde dinara, ali ako je suditi
prema nedavnoj izjavi pomoćnika ministra zdravlja
Vasilija Antića, "najveći deo odlazi na povećanje
plata zaposlenima", pa pojedincima prihodi mesečno
rastu i do 10 odsto!
- Ukoliko je ovo legalno i dopustivo, onda ne vidim razliku
ni u mogućnosti da se ostalim državnim službenicima,
sudijama, carinicima i poreznicima plati u kešu za neku
vanporesku uslugu, na primer, za suđenje preko reda - kaže
Karađinović.
I dok u Ministarstvu finansija, glavnoj instanci za finansije
i poreze u zemlji, nemaju ideju kako iskontrolisati dobit od
21 milijarde, u Ministarstvu zdravlja kažu da ove milionske
tokove novca po zakonu kontrolišu zdravstveni inspektori?!
- U skladu sa članom 243. Zakona o zdravstvenoj zaštiti,
nadzor nad radom zdravstvenih ustanova vrši Ministarstvo
zdravlja preko zdravstvenih inspektora i inspektora nadležnih
za oblast lekova i medicinskih sredstava.
|
|
|
|
|
VANSTANDARDNE USLUGE
U EU
U Evropskoj uniji i tranzicionim zemljama,
vanstandardne usluge kako ih sprovodi srpsko
Ministarstvo zdravlja nisu moguće iz više
razloga. Kako za Kurir objašnjava dr Ljiljana
Pejin-Stokić iz Ekonomskog instituta, nadležna
za zdravstvenu ekonomiku, pružanje ovih usluga vezano
je za princip pružanja takozvanih nemedicinskih
usluga ili usluga koji predstavljaju dodatni luksuz
pri smeštaju pacijenata.
- To konkretno znači, posebna soba, TV u sobi ili
zahtev da intervenciju obavi određeni lekar. U
svakom slučaju ovako definisane usluge ne utiču
bitno na medicinski ishod intervencije. Ni u kom slučaju
ne vrše se promene redosleda na listi čekanja za
operaciju, jer se liste formiraju prema utvrđenim
kriterijumima - kaže dr Stokić.
ZATVOR DO OSAM GODINA
Prema članu 229. Krivičnog zakona
Srbije za poresku utaju, odnosno izbegavanje plaćanja
poreza predviđene su zatvorske kazne u periodu od
tri do osam godina.
(1) Ko u nameri da potpuno ili delimično izbegne
plaćanje poreza, doprinosa ili drugih propisanih
dažbina, daje lažne podatke o zakonito stečenim
prihodima... ako iznos čije se plaćanje
izbegava prelazi 150.000 dinara, kazniće se
zatvorom do tri godine i novčanom kaznom.
(3) Ako iznos obaveze iz stava 1. ovog člana
čije se plaćanje izbegava prelazi sedam
miliona i 500.000 dinara, učinilac će se
kazniti zatvorom od jedne do osam godina i novčanom
kaznom.
|
 |
 |
|
|
|
|
|
(M. M.)
|
