Kako se nameštaju tenderi u zdravstvu

Boris Vuković | 21. 06. 2013. - 19:45h | Komentara: 15

Samo zbog načina na koji su organizovana poslednja tri tendera za nabavku radiološke opreme, budžet Srbije je oštećen za oko 130 miliona dinara. Afera „skener“ žestoko potresa Ministarstvo zdravlja, što potvrđuje i delimično priznanje ministarke Slavice Đukić Dejanović, koja je nakon deset dana ćutanja rekla: „Postoje indicije da je poslednji tender namešten“.

Da je tender 3/2011 za kupovinu pet CT skenera i četiri angio-sale sproveden u dve partije umesto u čak devet, u budžetu Srbije bi ostalo najmanje 40 miliona dinara. Godinu dana kasnije, identično je s kupovinom uređaja pod oznakama 02/2012 i 03/2012 kada je samo zbog organizacije tendera na pogrešan način izgubljeno oko 50 miliona dinara.

Poslednji tender, koji je u poslednjem času otkazan 10. juna, organizovan je po istom sistemu, nabavka je razdvojena bez potrebe na više delova i samo zbog toga se iz budžeta troši 40 miliona dinara više.

Sistem korupcije, odnosno nameštanja tendera funkcioniše tako što Ministarstvo zdravlja nabavku sprovodi kroz formiranje partija - odvojenih tendera, a razlika u njima je u specifikaciji, koja je tako definisana da odgovara samo jednom proizvođaču.

Ministarka: Uskoro rešenje o žalbi
Ministarka zdravlja Slavica Đukić Dejanović ističe da će uskoro biti poznato rešenje na žalbu za tender koji je zaustavljen 10. juna. "Svako od učesnika na tenderu ima pravo da uloži prigovor i kada stigne, on se detaljno razmatra i u roku od deset dana se daje odgovor. Taj period trenutno teče. Tender je raspisan za opremu koja je vredna oko tri miliona evra, a prigovor je uložen na partije u ukupnoj vrednosti od desetak hiljada evra, koje se odnose samo na dodatnu opremu. Rešenje na žalbu jednog dobavljača biće poslato do kraja nedelje", rekla je ona.

Javnom nabavkom se „ustanovi“ da je po jedan strani dobavljač „najpovoljniji“ za po jedan aparat i Ministarstvo zatim kupuje uređaje po unapred dogovorenim cenama.

Direkcije stranih kompanija „Filips“, „Šimadzu i Hitači“, „Simens“, GE i „Tošiba“ su zadovoljne, nagrađuju predstavništva u Srbiji, koja zatim nagrađuju svoje veze u Ministarstvu zdravlja. Ovaj gubitak samo na organizaciji tendera dodatno se povećava razlikom u realnim i cenama koje predstavnici Ministarstva zdravlja dogovore s proizvođačima.

Ovaj identičan sistem nameštanja tendera funkcionisao je u vreme dok je na čelu Ministarstva bio Zoran Stanković, a tender u novom sazivu ministarstva, sa Slavicom Đukić Dejanović na čelu, u poslednji je čas otkazan pošto je pismo o nameštanju javne nabavke stiglo u Agenciju za borbu protiv korupcije.

Ipak, ono što povezuje sve tendere jesu isti članovi komisije, pa je za ispravnost tenderske dokumentacije u sve tri javne nabavke bila odgovorna pravnica Snežana Đukić.

Dr Draško Karađinović, koordinator iz udruženja „Doktori protiv korupcije“, kaže za „Blic“ da je poslednji skandal s javnim nabavkama medicinske opreme dokaz očigledne sistemske korupcije.

- U ovom slučaju su očigledne dve vrste gubitaka. Kroz naduvane cene stvaraju se ogromni minusi u budžetu, a druga je da se u pitanje dovodi svrsishodnost nabavljene opreme. Došli smo u poziciju da se zbog korupcije kupuje i ono što nije neophodno, samo da bi se ostvario lični interes. Ne postoji politička volja za borbu protiv korupcije, a dokaz za to je i što iz Ministarstva zdravlja nema oštre reakcije na same naznake nameštanja tendera, a pogotovo što su izneti ozbiljni dokazi i optužbe - ističe Karađinović i dodaje da je na nabavci radiološke opreme gubitak 45 odsto, što predstavlja mito.

Mr Predrag Stojčić iz NVO „Srbija u pokretu“, koja se bavi korupcijom u zdravstvu, kaže da mora da postoji jasan stav - nulta tolerancija na korupciji.

- Ovaj slučaj ne sme da ostane neispitan i da se sve završi obećanjima o nastavku istrage. Uloga nas kao civilnog sektora jeste da utičemo na to da se istraga sprovede do kraja i da oni koji su uzimali novac za nameštanje tendera za to i odgovaraju. Nadamo se da će Agencija za borbu protiv korupcije uraditi svoj deo posla i da će postupiti po prijavi koju su dobili. Ako želimo da suzbijemo da na lokalnom nivou doktori uzimaju mito, moramo sprečiti očigledne naznake malverzacija s tenderima - objašnjava Stojčić.

<<Nazad